同志们：

今天我们召开第十七次中心组学习，主要有两个目的：一是传达学习市委十二届七次全会、全省启动健康城市健康村镇建设会议精神。二是对国庆期间的有关工作进行安排。

一、传达学习、贯彻落实市委十二届七次全会精神

9月11日，市委十二届七次全会举行。这次会议的主要精神集中体现在良智书记两次讲话和全会审议通过《中共成都市委关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》中。

全会提出了推进绿色发展建设美丽中国典范城市的目标：到2020年，生态环境质量明显改善，城市生态承载力不断增强，群众绿色发展获得感持续提升，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，努力打造碧水蓝天、森林环绕、绿草成茵、绿色出行、宜业宜居的美丽中国典范城市。

全会提出了建设国家中心城市是成都当前和今后一个时期的发展目标。成都建设国家中心城市的主要任务是：四中心、一枢纽，即加快建设西部经济中心、西部科技中心、西部文创中心、西部对外交往中心和西部综合交通枢纽。

关于城市空间，全会强调，要优化和拓展城市发展空间，建设网络城市群和大都市区。构建网络城市群，就是要按照“双核共兴、一城多市”，拉开城市发展架构。构建大都市区就是要顺应大城市发展趋势，拓展外部空间。推动构建区域协同发展新格局，优化和拓展成都外部空间，建设大通路、促进大开放。

关于城市动力，全会强调，要培育和转换城市发展动力，打造具有全球竞争力的活力城市。坚持把创新驱动作为成都面向未来的核心战略和推动城市转型的第一动力，加快建设国家创新型城市；始终依靠改革破解城市发展难题，加快政务改革、创新改革、以自贸区为核心的对外开放体制改革、投融资体制改革、城市治理体制机制改革、生态文明建设改革；坚定不移地实施高水平双向开放，深入实施国际化城市建设2025规划和融入“一带一路”行动，加快建设西部对外交往中心；坚持把人力资源作为城市发展的第一资源，科学制定人口发展战略。

关于城市经济，全会强调，要构建现代产业体系，建设西部经济中心。抓住产业发展这个命根子，抓住项目投资这个牛鼻子，着力做强投资这个发展的底盘；坚持工业“一业定乾坤”，深入实施成都制造2025规划和工业强基行动，加快培育万亿级产业集群；深入实施服务业发展2025规划和服务业提升行动，加快打造国家服务业核心城市和西部金融中心，加快建设世界旅游目的地城市、国际购物天堂、国际会展名城。深入落实统筹城乡2025规划，推动农业向集约式、经济型、现代化转变。坚持协同发展，中心城区深入推进城市有机更新，中心城区以外的区（市）县加快形成以工业为主导的经济结构。

关于城市文化，全会强调，要传承和繁荣城市文化，加快建设世界文化名城。要增强文化自信，加快建设西部文创中心和世界文化名城。要深度挖掘和充分激发成都文化的优秀基因，塑造“和谐包容、开拓创新、张弛有道”的城市精神。要注重保护城市文化根脉和历史发展年轮，建设一批承载文化记忆、富有时代特色的历史文化街区、建筑群落和文化景观。要坚持在保护中利用、在创新中发展，加快建设世界文明交融和多元文化交流中心。

关于城市生态，全会强调，要保护和优化城市生态，建设美丽中国典范城市。要以国家生态文明先行示范区建设为统揽，深入实施生态文明建设2025规划和美丽成都行动，加快建设美丽中国典范城市。加强生态文明建设的制度保障，实施最严格的生态环境保护制度，形成推动绿色发展的激励和约束机制。加快构建绿色低碳的产业体系、生活体系，加强生态修复和环境治理。

关于城市民生，全会强调，要持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城。要持续改善民生，努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年。要深入实施就业优先战略，提高基本公共服务保障能力和均等化水平。

关于城市治理，全会强调，要坚持依法治理、系统治理和智慧治理，加快建设治理体系和治理能力现代化先进城市。要推动城市管理向城市治理转型，加快构建适应国家中心城市建设需要的城市法治框架体系。要坚持系统治理，加快构建政府、社会、市民等多方参与、多元共治的现代治理体系。要坚持智慧治理，促进城市服务网、民生网、安全网“三网合一”。

全会强调，当前和今后一个时期，全市上下要把贯彻落实全会精神作为一项重要政治任务。一要扎实抓好项目投资和工业发展，确保稳增长实现预期目标。二要着力做好新一轮城市总规修编工作。三要深度融入“一带一路”建设。四要切实抓好全面创新改革试验。五要加快实施轨道交通加速成网计划。六要集中力量打好脱贫攻坚战。

二、传达学习、贯彻落实全省启动健康城市健康村镇建设会议精神

9月9日，省政府在锦江宾馆召开了四川省健康城市健康村镇建设启动会。省委副书记、省长尹力，世卫组织西太区主任申英秀出席启动会议并讲话。省卫生计生委、成都市、泸州市、长宁县在会上作交流发言。副省长杨兴平主持会议。国家卫生计生委有关负责人，省级有关部门负责人出席会议。

尹力省长在讲话中要求，开展健康城市健康村镇建设着力抓好六个方面的工作：一是着力营造健康环境。切实加大环境卫生基础设施建设力度，统筹实施卫生厕所改造，切实保障饮用水安全，切实提高环境质量，深入开展城乡环境卫生综合治理。二是着力构建健康社会。加快推进健康“细胞”工程建设，落实健康体检、职业健康检查等制度，不断健全社会保障体系，全面实施健康扶贫工程，抓好公共卫生事件处置和重大疫情防控。三是着力优化健康服务。加快推进医药卫生体制综合改革，健全完善全人群、全生命周期的健康管理体系，发展中医特色服务，加快健康服务业发展。四是着力培育健康人群。提高出生人口素质，提高青少年身体素质，实施全面健康计划。五是着力发展健康文化。开展健康知识宣传，引导健康生活方式。六是着力加强组织领导。强化政府的综合协调和牵头总作用，推动各部门各司其职，形成合力，强化监督检查和考核评估，促进各地建立健全组织机构和工作网络，抓好各项工作落实。

三、贯彻落实意见及国庆期间工作安排

（一）按“四个进一步”的要求认真贯彻落实市委十二届七次全会精神

1.要进一步统一思想认识。市委十二届七次全会，是我市在“十三五”开局之年召开的一次十分重要的会议。良智书记在全会上的两次重要讲话，站位高远、思想深刻、内涵丰富，对成都建设国家中心城市等重要工作作出部署，为全市“十三五”发展起到了定向领航的重要作用。全系统要把学习贯彻市委十二届七次全会精神作为当前一项重大政治任务，及时学、认真学、学深学透学好。请党办牵头，组织全院职工进一步深入学习，将思想认识和行动统一到市委工作要求上来。

2.要进一步压实工作责任。市委十二届七次全会对成都建设国家中心城市等重要工作作出部署，其中健康成都、深化改革、城市民生等较多内容涉及医疗卫生工作。请办公室负责，把涉及任务分解落实到牵头领导、责任科室。大家也要及早思考，主动“对号入座”，主动担当和履职尽责，切实推进各项工作。

3.要进一步梳理盘点。要进一步梳理盘点贯彻落实市委全委会精神的相关工作，特别是要持续精准发力抓好健康成都建设。

4.要进一步抓好督查宣传。请外宣办负责结合医院实际，加强对市委十二届七次全会精神的宣传；请纪检监察室负责抓好对全会精神贯彻落实情况的督查督办。

（二）安排部署国庆期间工作

国庆将近，大家既要快快乐乐、开开心心过节，又要切实加强节日期间的党风廉政建设、安全生产、应急救援等各项工作。一是请杨院长牵头，后保部负责做好国庆期间的安全检查工作，切实防范院内各类安全事故。二是请罗院长牵头，医务部、护理部负责，加强应急值守，妥善处理突发事件。三是请张书记牵头，院党委、纪检监察室负责加强国庆期间党风廉政建设。

党委副书记、院长　徐荣华

（2016年9月19日）